文號：甬建發(fā)[2008]200號

各縣（市）、區(qū)建設行政主管部門，各有關單位：
        為加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動監(jiān)督管理，進一步規(guī)范評標專家和評標委員會的評標行為，強化評標專家的法制觀念和責任意識，進一步提高評標工作質(zhì)量，切實維護工程招投標活動的公開、公平、公正原則，根據(jù)國家、省市有關法律、法規(guī)和《寧波市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)督管理實施細則》（甬建市發(fā)〔2006〕153號）等文件規(guī)定，制定了《寧波市房屋建筑和市政基礎設施工程項目評標結(jié)果后評估實施意見》，并決定在海曙、江東、江北和寧波國家高新區(qū)實施。請其他各地結(jié)合本地實際，參照實施。



                                                                                                   二○○八年九月二十四日

        為進一步規(guī)范評標專家和評標委員會評標行為，強化評標專家的法制觀念和責任意識，提高評標工作質(zhì)量和建設工程招投標活動監(jiān)管服務水平，根據(jù)《寧波市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管實施細則》等文件精神，制定本實施意見。
        一、評標結(jié)果后評估的定義
        本意見所指的評標結(jié)果后評估（以下簡稱“后評估”），是指由相關的行政監(jiān)管部門委托資深專家對已經(jīng)完成招標的項目進行評審，系統(tǒng)、客觀地評估評標專家和評標委員會的評審行為和結(jié)果是否符合相關法律法規(guī)的要求。
        二、實施后評估的項目范圍
實施后評估的項目為市海曙、江東、江北三區(qū)和寧波國家高新區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程中的招標項目，主要包括：
        （一）對社會影響較大的項目；
        （二）隨機抽取的項目（約占年度項目的5%至10%）；
        （三）其他需要進行后評估的項目。
        三、后評估的主要內(nèi)容
        （一）評估評標委員會和每位評標專家的評標行為是否規(guī)范。
        （二）評估評標委員會和每位評標專家的評審意見（或結(jié)果）是否符合招標文件的要求，是否針對投標文件的實際，是否公平、公正、科學、合理。
        （三）界定投訴、質(zhì)疑事項中的有關問題。
        （四）評估其他需要評估的事項。
        四、后評估的組織實施
        （一）寧波市建設委員會負責制定和完善后評估的相關制度，后評估的具體組織實施工作由寧波市建設工程招標投標管理辦公室負責。
        （二）后評估委員會由3至5名資深專家組成，根據(jù)項目的專業(yè)性質(zhì)，在相應專業(yè)的資深專家?guī)熘须S機抽取，同時由市招標辦特邀紀檢監(jiān)察等相關部門人員參加。
        資深專家必須是浙江省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家?guī)欤▽幉ǚ謳欤┲芯哂懈呒壜毞Q、專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富、事業(yè)心和責任感強的專家。
        （三）招標投標情況書面報告尚未備案的項目需要進行后評估的，應當在備案前完成后評估工作；其他需要組織后評估的項目應當在開標后6個月內(nèi)實施。
        （四）完成評估后，評估委員會須提供書面評估報告，內(nèi)容包括：
        1、評估項目的基本情況。
        2、評估委員會評估的內(nèi)容。
        3、評估委員會的評估結(jié)論。分別對評標委員會和每位評標專家的評標意見（或結(jié)果）作出通過、基本通過、不通過的結(jié)論，對“基本通過”和“不通過”的項目，還須提供詳細的理由或依據(jù)，并提出書面意見或建議，供相關監(jiān)督管理部門參考。
        （五）對在評估中發(fā)現(xiàn)的專業(yè)水平低或顯失公正的專家，經(jīng)調(diào)查、核實后，寧波市建設委員會將按照《浙江省建設工程評標專家管理辦法》相關規(guī)定作出處理。
        （六）后評估結(jié)論作為評標專家管理的參考依據(jù)。
        （七）后評估委員會成員和相關工作人員不得透露后評估工作的有關情況。
        （八）因特殊情況需要組織異地評估的，可視情安排。
        （九）后評估工作相關費用由組織實施部門負責落實。