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非國家工作人員受賄照樣處罰

2009-01-08 16:00:00 admin 825

     人們知道,在工程招標中,誰的報價更接近標底,誰中標的可能性就更大,標底是招標過程中最保密的東西。然而,偏偏有人利用職務(wù)之便將標底泄露給投標單位,從中謀取利益。11月3日,王金強因犯非國家工作人員受賄罪被浙江省義烏市法院判處有期徒刑六年,贓款35萬元予以沒收。
    王金強在杭州某工程咨詢有限公司擔任工程造價員、助理工程師。手中掌握著工程招標中絕密的標底信息的他,利用工作便利,將標底泄露給他人,還為有關(guān)公司減少工程款核減額方面提供幫助,從中收取巨額好處費。
咖啡廳里的陰謀
     2007年3月,王金強所在的咨詢公司在義烏設(shè)立了辦事處。9月4日,義烏國際商貿(mào)城三期市場建設(shè)指揮部與該咨詢公司簽訂了代理合同,將三期市場的消防、弱電等工程項目,委托給該咨詢公司代理招標。王金強受公司項目管理部指派,負責(zé)編制弱電工程項目的工程清單及標底。
     浙江某電子有限公司為了承建該項目,法定代表人張某、公司總經(jīng)理黃某(另案處理),約王金強在杭州市文三路一咖啡廳見面。張某、黃某表示愿意出價10萬元,王金強承諾私下提供該工程清單、標底。
     在投標前兩三天,張某又在杭州約見王金強。王金強將“義烏國際商貿(mào)城三期弱電工程一標段的投標上限是4900余萬元、二標段的投標上限是4700余萬元”的消息告訴張某。張某將此信息通過手機告訴黃某。黃某拿到標底后,通知張某兌現(xiàn)承諾。張某為防范王金強使詐,以晚上銀行關(guān)門隨身只有5萬元為由,先給王金強5萬元,剩下的5萬元待中標后支付。此后,張某、黃某以杭州某通信股份有限公司的名義參與投標并中標。
     轎車上的交易
     事實上,王金強干這類事已不是第一次了。
     2003年5月,浙江省長興縣某公司委托王金強所在的公司負責(zé)長興大劇院工程的編制標底、預(yù)算和審核預(yù)算、結(jié)算等工作。該工程中的水、電、暖工程分包給蔡某承建。2005年9月工程完工后,長興縣審計局將工程結(jié)算工作分派給王金強所在的公司審計。建設(shè)公司結(jié)算送審價為1000余萬元。
王金強受公司安排審核、審計后,核定應(yīng)扣除270余萬元。蔡某得知后,于2006年四五月份的一個晚上,駕車趕赴杭州。在蔡某的轎車內(nèi),蔡某承諾送好處費30萬元,請求王金強將扣減價款降至送審價的15%。王金強答應(yīng):“這樣的話,我就盡量少扣一點。”同年6月的一天,蔡某在杭州天時苑小區(qū)附近的路邊送給王金強10萬元,王金強將其用于自家裝修及日常開支。
      2007年1月,蔡某又送給王金強港幣10萬元。這次王金強將港幣10萬元分三次存人銀行,用于購買古箏、支付女兒上學(xué)贊助費等。
      2007年8月,王金強完成對該工程結(jié)算的重新審核,核減額為185萬余元。這年底,蔡某再次送給王金強10萬元。
     上述兩起事實中,王金強共計收受賄賂人民幣25萬元、港幣10萬元。案發(fā)后,王金強退出贓款35萬元。
      該案是義烏市檢察院在查辦義烏國際商貿(mào)城系列案件中發(fā)現(xiàn)的。鑒于王金強有立功情節(jié)且積極退贓,法院依法從輕作出上述判決。
     非國家工作入員身份不是救命稻草
     辦案檢察官說,長期以來,我國在打擊商業(yè)賄賂犯罪方面重視國家工作人員受賄而輕視非國家工作人員受賄,但近幾年來這一情況正逐步改變。以此案為例,王金強雖然不是國家工作人員,但其在工作過程中,利用職務(wù)之便收受行賄人黃某等巨額賄賂,為他們謀取利益,給國家造成巨大經(jīng)濟損失,一樣構(gòu)成犯罪。2007年11月6日,“兩高”發(fā)布了新的司法解釋,將原有的“公司、企業(yè)人員受賄罪”改為“非國家工作人員受賄罪”,罪名更改后,把犯罪主體由原來的公司、企業(yè)等經(jīng)營性單位人員擴大到了其他單位人員、事業(yè)單位工作人員,這樣包括醫(yī)院、學(xué)校、各種協(xié)會和仲裁機構(gòu)的工作人員等原先不包括的對象全都涵蓋了進去。
    辦案檢察官認為,商業(yè)賄賂對市場經(jīng)濟的發(fā)展影響很大,它破壞了公平競爭的市場交易規(guī)則和市場資源的合理配置,干擾和破壞了政府在市場秩序、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等方面的依法監(jiān)管,侵害了人民群眾的利益,成為滋生腐敗的溫床。隨著我國對商業(yè)賄賂打擊力度的不斷加大,特別是“兩高”前不久出臺《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,對當前辦理商業(yè)賄賂刑事案件面臨的新情況、新問題進一步明確了法律適用依據(jù),“非國家工作人員”身份將不再是犯罪分子的救命稻草。


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