各縣（市）區(qū)、管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革行政主管部門和公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)，市重點(diǎn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室：
　　為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程擔(dān)保行為，防范工程建設(shè)風(fēng)險，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保我市工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定以及住房建設(shè)部《關(guān)于在建設(shè)工程項目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見》、省建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程各類保證金管理的指導(dǎo)意見》等文件要求和市委市政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展有關(guān)精神，市住建委會同市發(fā)改委、市公共資源交管辦制定了《寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程擔(dān)保管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
寧波市發(fā)展和改革委員會
　　寧波市公共資源交易工作管理委員會辦公室
　　2014年1月20日

寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程擔(dān)保管理辦法（試行）
 

　　第一章 總則
　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程擔(dān)保行為，防范工程建設(shè)風(fēng)險，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定以及住建部《關(guān)于在建設(shè)工程項目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見》、省建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程各類保證金管理的指導(dǎo)意見》要求和市委市政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，制定本試行辦法。
　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)為房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工項目（以下稱“工程項目”）實行工程擔(dān)保和對工程擔(dān)?；顒拥谋O(jiān)督管理適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱工程擔(dān)保包括投標(biāo)擔(dān)保、承包人（指勘察設(shè)計人、監(jiān)理人或施工承包人，下同）履約擔(dān)保（以下稱“履約擔(dān)?！保I(yè)主合同款支付擔(dān)保（以下稱“支付擔(dān)?！保⒐こ藤|(zhì)量保證擔(dān)保（以下稱“質(zhì)量保證擔(dān)?！保⑹┕ず贤部铑A(yù)付擔(dān)保（以下稱“合同尾款預(yù)付擔(dān)?！保┖徒ㄖ髽I(yè)人工工資支付擔(dān)保。
　　第四條 所有工程項目均應(yīng)實行履約擔(dān)保；所有施工項目均應(yīng)實行質(zhì)量保證擔(dān)保；采用合同尾款預(yù)付擔(dān)保的，發(fā)包人和承包人應(yīng)事先在合同中約定。
　　合同額在1000萬元以上（含1000萬元）的工程項目應(yīng)當(dāng)實行支付擔(dān)保，但下列工程項目的支付擔(dān)?？蓵壕弻嵤?BR>　　（一）財政性資金直接投資、以資本金注入方式或作為還款來源的借貸資金建設(shè)項目；
　?。ǘh政機(jī)關(guān)及財政撥款的事業(yè)單位自籌資金投資建設(shè)的項目；
　　（三）以事業(yè)單位、團(tuán)體組織占有有國有資產(chǎn)作擔(dān)保的借貸資金建設(shè)項目；
　?。ㄋ模﹪H金融組織和外國政府的貸款和贈款項目；
　?。ㄎ澹┕沧赓U房項目。
　　采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸，貼息等方式建設(shè)的項目由項目發(fā)包人提供自籌資金部分的支付擔(dān)保。
　　第五條 擔(dān)保當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定采用第三方擔(dān)保或提交保證金方式實行工程擔(dān)保。保證金可以是保兌支票或銀行匯票方式提交，但須通過當(dāng)事人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳退。
　　第六條 工程擔(dān)?；顒討?yīng)當(dāng)遵循平等、公平、誠實信用原則。根據(jù)本市建筑市場信用評價，對各類建筑業(yè)企業(yè)提供的工程擔(dān)保實行差異化管理。
　　第七條 寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下稱“市住建委”）負(fù)責(zé)對全市工程擔(dān)?；顒訉嵭薪y(tǒng)一的監(jiān)督管理。
　　各縣（市）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或招投標(biāo)專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣鞔_的各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)工程擔(dān)?；顒訉嵤┤粘１O(jiān)督管理。其中海曙、江東、江北、高新區(qū)工程擔(dān)?；顒拥娜粘１O(jiān)督管理工作由寧波市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下稱“市建招辦”）和市住建委委托的其他管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。
　　第八條 負(fù)責(zé)工程擔(dān)?；顒尤粘１O(jiān)督管理的部門或機(jī)構(gòu)（以下稱“工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)”）應(yīng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)工程擔(dān)保活動的服務(wù)和監(jiān)管。具體工作職責(zé)如下：
　?。ㄒ唬┍O(jiān)督轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保當(dāng)事人按本辦法進(jìn)行工程擔(dān)?；顒印?BR>　?。ǘ┰O(shè)立保證金專戶，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)按規(guī)定納入專戶的保證金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。
　　（三）負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)項目發(fā)包人和承包人提交的支付擔(dān)保文件和履約擔(dān)保文件進(jìn)行集中保管。
　　（四）為向本機(jī)構(gòu)提交擔(dān)保文件的被擔(dān)保人提供加蓋“原件收訖”證明印章的擔(dān)保文件復(fù)印件或向本機(jī)構(gòu)繳納保證金的擔(dān)保人出具保證金繳納證明。
　?。ㄎ澹橄虮緳C(jī)構(gòu)提交擔(dān)保文件的第三方擔(dān)保人或向本機(jī)構(gòu)繳納保證金的擔(dān)保人辦理撤保手續(xù)。
　　（六）制訂對轄區(qū)內(nèi)從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的第三方擔(dān)保人的綜合評價辦法，并對其工程擔(dān)保行為實行動態(tài)管理。
　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第九條 除本辦法規(guī)定應(yīng)納入統(tǒng)一專戶進(jìn)行監(jiān)管的保證金外，其他保證金直接提交受益人指定賬戶，擔(dān)保文件直接提交受益人保管。
　　第十條 建立工程擔(dān)保信息集中管理制度，工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度第1個月10日前將上一季度轄區(qū)內(nèi)從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的第三方擔(dān)保人及其工程擔(dān)保業(yè)務(wù)情況及時通過統(tǒng)計系統(tǒng)上報市住建委匯總。
　　第二章 工程擔(dān)保的一般規(guī)定
　　第十一條 本辦法所稱工程擔(dān)保是指在工程建設(shè)活動中，合同一方當(dāng)事人（擔(dān)保人）通過提交保證金向另一方當(dāng)事人（受益人）保證履行約定義務(wù)的行為；或由第三方擔(dān)保人向合同一方當(dāng)事人（受益人）提供的，保證合同另一方當(dāng)事人（被擔(dān)保人）履行約定義務(wù)的行為，在被擔(dān)保人不履行義務(wù)時，由第三方擔(dān)保人代為履行或承擔(dān)代償責(zé)任。
　　第十二條 本辦法所稱擔(dān)保人是指通過提交保證金方式向另一方當(dāng)事人保證履行約定義務(wù)的合同一方當(dāng)事人，第三方擔(dān)保人僅指具有工程擔(dān)保業(yè)務(wù)獨(dú)立經(jīng)營資格的包括一級支行的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。條件成熟時，將逐步引入專業(yè)擔(dān)保公司作為第三方擔(dān)保人。
　　第十三條 本辦法所稱擔(dān)保文件由第三方擔(dān)保人為被擔(dān)保人向受益人出具的銀行保函。保函為建設(shè)工程合同或服務(wù)委托合同（以下稱“主合同”）的從合同。主合同無效的，保函無效。
　　保函應(yīng)按照本辦法提供的標(biāo)準(zhǔn)格式制作。
　　第十四條 當(dāng)事人對保證方式?jīng)]有約定或約定不明確的，第三方擔(dān)保按照連帶責(zé)任保證方式。被擔(dān)保人向第三方擔(dān)保人提供反擔(dān)保的，同一擔(dān)保項目的受益人或其存在控股、參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)不得作為反擔(dān)保人。
　　同一第三方擔(dān)保人不得在同一工程項目中同時為合同雙方提供工程擔(dān)保。
　　第十五條 保函應(yīng)約定擔(dān)保有效期限，未約定擔(dān)保有效期限的，保函有效期為出具保函之日起至主合同履行期屆滿之日起6個月。
　　第十六條 保函應(yīng)為不可撤銷的保證，在保函約定的有效期屆滿之前，除因主合同終止執(zhí)行外，第三方擔(dān)保人、被擔(dān)保人和受益人都不得以任何理由撤保。主合同履行過程中，工程擔(dān)保金額低于本辦法規(guī)定不足以擔(dān)保被擔(dān)保人尚未實際履行完畢的合同義務(wù)時，在保函約定的有效期屆滿14天前或保函的擔(dān)保金額已被受益人實現(xiàn)索賠權(quán)力后14天內(nèi)，被擔(dān)保人應(yīng)及時提交續(xù)保保函或補(bǔ)足保證金。續(xù)保保函的擔(dān)保金額或補(bǔ)交的保證金與原擔(dān)保余額之和不得低于本辦法規(guī)定的擔(dān)保金額。
　　第十七條 在保函約定的有效期內(nèi)發(fā)生索賠時，受益人可憑索賠申請和相關(guān)證明材料到工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)取回被擔(dān)保人保函原件，向第三方擔(dān)保人提起索賠。第三方擔(dān)保人應(yīng)按照保函約定，在擔(dān)保金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　經(jīng)索賠后，如被擔(dān)保人的主合同義務(wù)尚未履行完畢的，受益人應(yīng)將被擔(dān)保人保函原件交回工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)保管；被擔(dān)保人按要求應(yīng)當(dāng)續(xù)保的，受益人應(yīng)將續(xù)保保函原件送交工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)保管。
　　第十八條 受益人可根據(jù)合同雙方書面確認(rèn)的索賠理由，向工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)申請在保證金專戶中提取相應(yīng)的索賠款或直接在擔(dān)保人提交的保證金中扣留索賠款。向第三方擔(dān)保人提出索賠時，也應(yīng)當(dāng)書面通知被擔(dān)保人，說明索賠理由。
　　如索賠的理由是工程施工質(zhì)量問題，受益人應(yīng)當(dāng)憑法定的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，由項目監(jiān)理人員及其單位對其索賠理由進(jìn)行書面確認(rèn)；如索賠的理由是合同違約問題，受益人應(yīng)當(dāng)取得被擔(dān)保人違約的有效證明。
　　第十九條 在保函有效期屆滿前，建設(shè)工程因故中止施工3個月以上，或因主合同解除需要撤銷擔(dān)保的，經(jīng)工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)同意可以撤保?；謴?fù)主合同履行前應(yīng)按本辦法重新辦理擔(dān)保。
　　第二十條 工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)在退還專戶中保證金同時應(yīng)向擔(dān)保人退還保證金利息，利息按保證金專戶開戶銀行退款當(dāng)日掛牌對公活期存款利率計算。其他提交受益人指定專戶的保證金，其利息退還和結(jié)算方式可事先在主合同中約定。
　　第三章 第三方擔(dān)保人
　　第二十一條 在本市行政區(qū)域從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的第三方擔(dān)保人應(yīng)符合下列條件：
　?。ㄒ唬┇@得銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)許可、已在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的分行或一級支行。
　?。ǘ┙?jīng)各工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)對其在本市行政區(qū)域的年度信貸規(guī)模、工程擔(dān)保業(yè)務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、資信、轄區(qū)內(nèi)一級支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、對本市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)建設(shè)發(fā)展的支持力度以及與擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)的工作配合力度等各項指標(biāo)綜合評價良好的。
　　第二十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的第三方擔(dān)保人，需分別向工程擔(dān)保業(yè)務(wù)所在地的工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)登記。登記應(yīng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照、金融機(jī)構(gòu)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證明等公司重要文件或證明材料。
　?。ǘ╅_展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制手段和方法及專職業(yè)務(wù)人員配備。
　?。ㄈ┰诒臼行姓^(qū)域內(nèi)已開展的工程擔(dān)保業(yè)務(wù)情況。
　　第二十三條 在本市行政區(qū)域開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的第三方擔(dān)保人，在開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)前，應(yīng)與工程所在地?fù)?dān)保管理機(jī)構(gòu)簽訂工作協(xié)議。
　　第二十四條 第三方擔(dān)保人的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的配備人員等重大事項發(fā)生變更時，應(yīng)在變更后一個月內(nèi)向原登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。
　　第二十五條 每季度第一個月5日前，第三方擔(dān)保人應(yīng)向各工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)上報其上季度轄區(qū)內(nèi)工程擔(dān)保業(yè)務(wù)情況。
　　第四章 履約擔(dān)保
　　第二十六條 履約擔(dān)保是承包人或第三方擔(dān)保人向發(fā)包人提供的保證承包人履行主合同義務(wù)的擔(dān)保行為。
　　第二十七條 各類承包人的履約擔(dān)保額度占合同價款的比例和擔(dān)保方式按下列規(guī)定確定（同一企業(yè)的履約擔(dān)保額度就低計?。?BR>　　（一）寧波市優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)：2%；
　?。ǘ幉ㄊ薪ㄖI(yè)“走出去”發(fā)展先進(jìn)企業(yè)或信用評價A級企業(yè)：4%；
　?。ㄈ┬庞迷u價B級企業(yè)或無信用評價企業(yè)：6%；
　　（四）信用評價C級企業(yè)：8%；
　?。ㄎ澹┬庞迷u價D級企業(yè)：10%。
　　第（一）至第（三）類企業(yè)及第（四）類中注冊地在本市行政區(qū)域的承包人可采用銀行保函或保證金方式提交履約擔(dān)保，其他承包人采用保證金方式提交。
　　第二十八條 與履約擔(dān)保額度掛鉤的信用等級以合同備案時間所在季度的承包人建筑市場信用等級為準(zhǔn)。
　　第二十九條 合同額1億元人民幣以上的工程，履約擔(dān)?？梢园春贤~確定的付款周期實行分段滾動擔(dān)保，但每段合同額不得少于總合同額的1/3。
　　履約擔(dān)保采用分段滾動擔(dān)保的，在發(fā)包人、項目監(jiān)理人員對分段合同進(jìn)度簽字確認(rèn)或結(jié)算后，當(dāng)期履約擔(dān)保解除，并自動進(jìn)入下一階段履約擔(dān)保。
　　第三十條 履約擔(dān)保有效期應(yīng)當(dāng)自主合同生效之日起至發(fā)包人簽認(rèn)并由監(jiān)理單位向承包人出具工程竣工驗收記錄之日止。
　　如開工報告時間超出合同約定的開始履行擔(dān)保義務(wù)時間15天以上的，履約擔(dān)保有效期截止時間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延。
　　第三十一條 承包人由于自身原因而不履行合同義務(wù)時，提交履約保證金的，由發(fā)包人憑相關(guān)證明材料向工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)提出申請不超過履約保證金額度賠償經(jīng)濟(jì)損失；提供履約保函的，第三方擔(dān)保人要按照保函約定賠償發(fā)包人損失，承包人違約造成發(fā)包人經(jīng)濟(jì)損失超過履約擔(dān)保額度的，不足部分，發(fā)包人可繼續(xù)向承包人索賠，追究其違約責(zé)任。
　　第三十二條 在取得工程竣工驗收記錄后28天內(nèi)，承包人憑工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)的履約保證金繳納證明或加蓋“原件收訖”證明印章的履約保函復(fù)印件向工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)退回履約保證金或取回履約保函原件，辦理撤保手續(xù)。
　　第五章 支付擔(dān)保
　　第三十三條 支付擔(dān)保是指由第三方擔(dān)保人為發(fā)包人向承包人提供的保證業(yè)主或發(fā)包人按合同約定時間進(jìn)度支付合同款的擔(dān)保行為。
　　第三十四條 支付擔(dān)保金額與履約擔(dān)保金額對等。
　　第三十五條 合同額超過1億元人民幣的工程，支付擔(dān)?？梢园春贤~確定的付款周期實行分段滾動擔(dān)保，但每段合同額不得少于總合同額的1/3。
　　支付擔(dān)保采用分段滾動擔(dān)保的，在發(fā)包人、項目監(jiān)理人員對分段合同進(jìn)度簽字確認(rèn)或結(jié)算，業(yè)主或發(fā)包人支付相應(yīng)的合同款后，當(dāng)期支付擔(dān)保解除，并自動進(jìn)入下一階段支付擔(dān)保。
　　第三十六條 業(yè)主或發(fā)包人未能按合同約定進(jìn)度支付合同款時，第三方擔(dān)保人要按照支付保函約定賠償承包人相應(yīng)損失，承包人可同時追究發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。
　　第三十七條 支付保函有效期應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起至業(yè)主或發(fā)包人根據(jù)合同約定完成了全部合同結(jié)算款項支付或?qū)⒑贤部铑A(yù)付給承包人之日止。
　　如開工報告時間超出合同約定的開始履行擔(dān)保義務(wù)時間15天以上的，支付保函有效期截止時間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延。
　　第三十八條 在完成竣工結(jié)算或工程項目的固定資產(chǎn)投資審計（以下稱“審計”）并向承包人結(jié)清合同尾款或按約定預(yù)付合同尾款后28天內(nèi)，發(fā)包人憑加蓋工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)“原件收訖”證明印章的支付保函復(fù)印件及承包人出具的合同價款已付清的相關(guān)證明，向工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)取回支付保函原件，辦理撤保手續(xù)。
　　第六章 質(zhì)量保證擔(dān)保
　　第三十九條 質(zhì)量保證擔(dān)保是指施工承包人或第三方擔(dān)保人為施工承包人向發(fā)包人提供的保證施工承包人在缺陷責(zé)任期限內(nèi)履行工程質(zhì)量缺陷修復(fù)義務(wù)的擔(dān)保行為。
　　第四十條 缺陷責(zé)任期自實際竣工日期起計算。發(fā)包人和施工承包人應(yīng)在主合同中約定缺陷責(zé)任期的具體期限，但該期限最長不超過24個月。工程竣工驗收合格后，因施工承包人原因?qū)е碌娜毕菔构こ袒蚰稠椫饕O(shè)備不能按原定目的使用的，發(fā)包人有權(quán)在原缺陷責(zé)任期屆滿前要求施工承包人延長缺陷責(zé)任期，延長的缺陷責(zé)任期最長不能超過24個月。
　　第四十一條 質(zhì)量保證金可由發(fā)包人直接在合同尾款中扣留；以保函方式提供質(zhì)量保證金的，施工承包人最遲應(yīng)在缺陷責(zé)任期開始前7天內(nèi)向發(fā)包人提交質(zhì)量保證金保函。發(fā)包人收到質(zhì)量保證金保函同時應(yīng)退還在合同尾款中扣留的質(zhì)量保證金。缺陷責(zé)任期延長的，施工承包人最遲應(yīng)在原缺陷責(zé)任期屆滿之日前14天向發(fā)包人提交延長缺陷責(zé)任期的質(zhì)量保證金保函或順延原保函的有效期截止時間，否則發(fā)包人有權(quán)向第三方擔(dān)保人提出索賠。
　　第四十二條 各類承包人的質(zhì)量保證擔(dān)保額度占合同價款的比例（注：已完成竣工結(jié)算的，按結(jié)算價款計取比例）按下列規(guī)定確定（同一承包人的質(zhì)量保證擔(dān)保額度就低計取）。
　　（一）寧波市優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)：2%。
　　（二）寧波市建筑業(yè)“走出去”發(fā)展先進(jìn)企業(yè)或信用評價A級企業(yè)：3%。
　?。ㄈ┬庞迷u價B級企業(yè)或無信用評價企業(yè)：4%；
　?。ㄎ澹┬庞迷u價C級或D級企業(yè)：5%。
　　第四十三條 注冊在本市行政區(qū)域內(nèi)的承包人可采用保函或保證金方式提供質(zhì)量保證擔(dān)保，其他承包人采用質(zhì)量保證金方式。
　　第四十四條 與質(zhì)量保證擔(dān)保額度掛鉤的信用等級以辦理質(zhì)量保證擔(dān)保手續(xù)的日期所在季度承包人的建筑市場信用等級為準(zhǔn)。
　　第四十五條 質(zhì)量保證金保函或質(zhì)量保證金由發(fā)包人保管。工程質(zhì)量擔(dān)保有效期與合同約定的缺陷責(zé)任期期限保持一致。
　　第四十六條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，工程在正常使用條件下，經(jīng)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)驗證，因潛在施工缺陷引發(fā)的質(zhì)量問題，施工承包人應(yīng)積極履行修復(fù)義務(wù)。施工承包人由于自身原因不履行修復(fù)義務(wù)時，發(fā)包人有權(quán)委托他人修復(fù)，修復(fù)的實際費(fèi)用由第三方擔(dān)保人先行賠償或直接在質(zhì)量保證金中扣除。保函的擔(dān)保金額或保證金不足支付維修費(fèi)用時，第三方擔(dān)保人或發(fā)包人可根據(jù)質(zhì)量責(zé)任向施工承包人追償。
　　第四十七條 施工承包人應(yīng)于缺陷責(zé)任期屆滿后7天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出缺陷責(zé)任期屆滿通知，發(fā)包人在收到缺陷責(zé)任期屆滿通知14天內(nèi)核實施工承包人的缺陷責(zé)任修復(fù)義務(wù)并結(jié)清相關(guān)修復(fù)費(fèi)用。發(fā)包人在收到缺陷責(zé)任期屆滿通知14天內(nèi)向施工承包人頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書，同時施工承包人向發(fā)包人取回質(zhì)量保證金保函或退回質(zhì)量保證金余額，辦理撤保手續(xù)。
　　因發(fā)包人原因?qū)е沦|(zhì)量保證金保函或者質(zhì)量保證金逾期退還的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
　　第八章 合同尾款預(yù)付擔(dān)保
　　第四十八條 合同尾款預(yù)付擔(dān)保是指第三方擔(dān)保人為在審計辦結(jié)前獲得發(fā)包人提前支付的經(jīng)竣工結(jié)算確認(rèn)的合同尾款（注：承包人提交質(zhì)量保證金的項目，合同尾款應(yīng)扣除質(zhì)量保證金額度。下同）的施工承包人向發(fā)包人提供的保證承包人按要求及時結(jié)清經(jīng)審計確認(rèn)的合同尾款的擔(dān)保行為。
　　第四十九條 按規(guī)定需要進(jìn)行審計的工程項目，在辦理工程竣工結(jié)算后，發(fā)包人應(yīng)及時向?qū)徲嫴块T提交審計資料，承包人應(yīng)積極配合審計工作。對非承包人原因未及時辦結(jié)審計的工程項目，業(yè)主或發(fā)包人可將合同尾款提前支付給施工承包人，施工承包人須同時向發(fā)包人提交等額的合同尾款預(yù)付保函。
　　第五十條 實行合同尾款預(yù)付的項目，發(fā)包人和施工承包人應(yīng)事先在施工合同中約定。經(jīng)審計確認(rèn)施工承包人需要退還部分或全部合同尾款預(yù)付款項的，施工承包人須在審計報告要求的時間內(nèi)將應(yīng)退款項退還給業(yè)主或發(fā)包人，否則發(fā)包人有權(quán)向第三方擔(dān)保人提出索賠。
　　第五十一條 合同尾款結(jié)清后，施工承包人可向發(fā)包人取回合同尾款預(yù)付保函，辦理撤保手續(xù)。
　　第八章 監(jiān)督管理
　　第五十二條 發(fā)包人在辦理合同備案時，應(yīng)當(dāng)向合同備案管理部門提交支付保函（如有）、履約保函或由工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)出具的履約保證金繳納證明復(fù)印件。
　　第五十三條 工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)對統(tǒng)一保管的保函的真實性不承擔(dān)責(zé)任，但有權(quán)核查各類保函文本的格式、內(nèi)容及其真實性。格式和內(nèi)容不符合要求的保函不予收存，發(fā)現(xiàn)虛假保函，應(yīng)向上級主管部門報告。
　　第五十四條 對發(fā)包人、承包人違反本辦法的行為，工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其限期改正。對拒不改正的發(fā)包人和承包人，將作為建筑市場不良行為進(jìn)行記錄和公示，同時對承包人進(jìn)行建筑市場信用扣分。
　　第五十五條 第三方擔(dān)保人有下列情形的，將予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，取消登記；給他人造成損失的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：
　?。ㄒ唬┨峁┨摷俦：?BR>　?。ǘ┻`反約定，拖延或拒絕承擔(dān)保證責(zé)任的；
　　（三）在保函備案或填報報表時制造虛假資料或提供虛假信息的；
　?。ㄋ模┏繁；蜃兿喑繁５?；
　?。ㄎ澹┩瑫r為主合同雙方提供工程擔(dān)保的；
　?。阂鈮旱蛽?dān)保收費(fèi)，進(jìn)行不正當(dāng)競爭的；
　　（七）不進(jìn)行風(fēng)險預(yù)控和保后風(fēng)險監(jiān)控的；
　?。ò耍┢渌`反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
　　第九章 附則
　　第五十六條 投標(biāo)擔(dān)保和人工工資支付擔(dān)保有關(guān)規(guī)定另行制訂。
　　第五十七條 專業(yè)分包項目所涉各類工程擔(dān)保參照本辦法執(zhí)行；本辦法規(guī)定范圍以外項目，包括采用BT、BOT等融資建設(shè)項目所涉各類工程擔(dān)保可參照本辦法執(zhí)行。
　　第五十八條 本辦法自2014年3月1日起施行，原《寧波市建設(shè)工程擔(dān)保試行辦法》（甬建市〔2002〕438號）、《關(guān)于印發(fā)寧波市房地產(chǎn)開發(fā)項目工程建設(shè)合同擔(dān)保實施細(xì)則的通知》（甬建發(fā)〔2007〕132號）、《 關(guān)于調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)工程項目履約保函額度的通知》（甬建發(fā)〔2012〕109號）同時廢止。原本市行政區(qū)域內(nèi)涉及工程擔(dān)保管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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